Communiqué de presse : À la suite des résultats de l’enquête publique Romain Cujives réitère sa proposition de référendum sur la Tour Occitanie
L’enquête publique consacrée à Toulouse EuroSudOuest et à la Tour Occitanie s’est déroulée du 14 Mars au 30 Avril 2019. Mercredi 17 Juillet, la préfecture a publié le rapport de la commission d’enquête, venant clore cette séquence règlementaire du projet. Découvrez ici ma réaction.
« Je salue le travail important mené par nombre de citoyens toulousains, puisque 1763 contributions ont permis d’alimenter le débat autour de ce projet majeur pour notre territoire, et qui ne laisse personne indifférent »
Par son rapport, la commission rend un avis favorable aux différents objets de l’enquête, tout en formulant un certain nombre de réserves et de recommandations.
Concernant la Tour Occitanie :
Le promoteur de la Tour Occitanie avait bénéficié d’un véritable régime d’exceptions en étant exonéré de respecter certaines règles fixées par le PLUiH. Ces dérogations concernaient l’obligation d’intégrer des logements sociaux dans son bâtiment, ou encore de construire un parking vélos adapté aux surfaces développées dans la Tour Occitanie. La réserve n°1 formulée par la commission d’enquête obligera la Compagnie de Phalsbourg à financer la construction de logements sociaux dans le périmètre du projet.
« Il s’agit d’une bonne nouvelle pour l’équilibre général du projet, même si cette réserve de la commission autorise implicitement une dissociation entre un projet « noble » d’une part, et son pendant social d’autre part. La mixité sociale mérite mieux que cela. Par ailleurs, je regrette que la commission n’ait pas jugé utile d’obliger le promoteur à construire un véritable stationnement vélo, alors que ce mode de déplacement est en plein développement dans notre ville»
Les autres réserves et recommandations concernent principalement le volet environnemental du projet, et soulignent encore une fois les nombreuses imperfections de la Tour Occitanie en la matière.
« Je me réjouis que la commission d’enquête rejoigne les analyses de nombreux citoyens et acteurs associatifs, qui ont exprimé leurs craintes quant à la qualité environnementale de la tour Occitanie. Pour le promoteur, il s’agit désormais de passer des paroles aux actes, et de faire progresser son projet afin de répondre aux attentes de la commission d’enquête. »
Dans un communiqué de presse, Jean-Luc Moudenc annonce vouloir désormais délivrer le permis de construire de la Tour Occitanie dans les meilleurs délais, et ce malgré les alertes de la commission d’enquête qui constate dans son rapport « une acceptabilité sociale très contrastée de la part de la population ».
« Pour M. Moudenc, l’avis favorable de la commission d’enquête sur le permis de la Tour Occitanie le délivre de toute obligation vis-à-vis des toulousains. Je ne partage pas cet avis, et je réitère ma proposition de référendum local, dans les meilleurs délais. En organisant un tel référendum, nous offririons une réelle légitimité à la décision de construire, ou de renoncer à construire la Tour Occitanie. »
Concernant le projet urbain :
La commission d’enquête souligne dans ses réserves et recommandations trois aspects essentiels d’un projet urbain du 21eme siècle : l’intégration dans le tissu urbain du quartier, la qualité environnementale de l’opération, et la prise en compte des enjeux sociaux.
La réserve n°1 réduit fortement les hauteurs maximales autorisées dans l’un des secteurs du projet, autour de l’Avenue de Lyon. Celles-ci passent de 60m à 35m, offrant la possibilité d’une meilleure intégration dans un quartier déjà fortement marqué par des immeubles de logement dépassant les 50m.
« Je constate avec soulagement que la commission d’enquête a entendu nos arguments concernant la densité du projet, en particulier dans le secteur de l’Avenue de Lyon. Il reste du travail pour faire émerger des formes urbaines qui s’intègrent au mieux dans le quartier, mais la réserve n°1 y contribuera, en limitant drastiquement les hauteurs. »
La réserve n°2 concerne la qualité environnementale du projet, et enjoint l’aménageur du quartier à augmenter les espaces végétalisés de pleine terre sur les espaces publics.
« C’est une satisfaction de constater que la commission d’enquête ne s’est pas contentée d’engagements de principes sur la question environnementale, mais qu’elle a au contraire demandé que le projet évolue sur la question de la nature en ville, avec des objectifs chiffrés précis. Il faut désormais généraliser cette ambition écologique nouvelle de Toulouse EuroSudOuest aux 135ha du projet, et pas se limiter aux seuls 9ha du périmètre d’enquête publique. »
Concernant les suites à donner au projet :
Les réserves formulées par la commission sont importantes, et confirment que les enquêtes publiques permettent de faire évoluer les projets, même si la complexité des dossiers ne permet pas une participation aussi large et massive que nécessaire. Il s’agit désormais de suivre les suites données à ces réserves, afin de garantir que leur prise en compte permettra effectivement de faire évoluer le projet dans le sens d’une meilleure intégration dans le quartier, d’un plus grand respect de l’environnement, et d’une prise en compte de la question sociale au sein d’un secteur qui connaît des formes réelles de fragilités. Leur mise en œuvre relève désormais d’un processus de concertation de proximité, avec les riverains et leurs associations.
« J’émets le souhait que la concertation autour de Toulouse EuroSudOuest puisse désormais reprendre afin de traduire concrètement les réserves et recommandations issues de l’enquête publique. Pour la réussite du projet, il est essentiel que Toulouse Métropole et Europolia regagnent la confiance de tous. Cela passe par des méthodes d’association des toulousains plus transparentes, et des règles qui doivent être clairement exposées. Je propose par exemple que nous puissions expérimenter sur Toulouse EuroSudOuest la co-conception avec les riverains des espaces publics, et que des votations citoyennes permettent d’alimenter le travail des jurys chargés de retenir les projets immobiliers. »
Romain Cujives
Conseiller municipal de Toulouse
Conseiller communautaire de Toulouse métropoleMes propositions sur mon site internet : un chemin pour Toulouse
